Desempleo en 7,7%: vuelve la idea del FRIL de empleabilidad
El consejero César Negrón propuso un fondo para que los municipios contraten directo. Ya lo había planteado en 2025, cuando el paro era 5,0%.
El consejero regional César Negrón Barría (RN) propuso en la última sesión plenaria del Consejo Regional de Los Lagos crear un FRIL de empleabilidad: un fondo que transfiera recursos directamente a los municipios para ejecutar obras con contratación local.
No es la primera vez que lo plantea. En octubre de 2025, el mismo consejero hizo esencialmente la misma propuesta, también por la cesantía regional. Entonces citaba una desocupación de 5,0%. Hoy la región está en 7,7%.
¿Qué propone exactamente?
Que los recursos lleguen a los municipios para ejecutar proyectos por administración directa, la modalidad en que el propio municipio contrata a la gente en vez de licitar la obra a una empresa. Ahí está el punto: es lo que permite que el empleo quede en la comuna.
Las labores que mencionó son de mantención y mejoramiento: limpieza de alcantarillas y sumideros, conservación de áreas verdes y construcción de espacios polifuncionales. Trabajo que no requiere especialización previa y que puede partir rápido.
Su cálculo es que cada proyecto podría generar entre 25 y 30 empleos por comuna, lo que a escala regional se acercaría a los mil puestos. Lo plantea como un instrumento por única vez, mientras maduran otras iniciativas de inversión.
El argumento de forma es simple: ya existe un FRIL de seguridad y un FRIL de fomento productivo, así que el mecanismo de crear una línea específica dentro del fondo no sería nuevo.
¿Cómo está el empleo en la región?
La desocupación de Los Lagos llegó a 7,7% en el trimestre móvil mayo-julio de 2026, según la Encuesta Nacional de Empleo del INE. Es dos puntos más que doce meses antes y el nivel más alto del año.
Cuando revisamos esa cifra en agosto quedó claro que no se explica por destrucción de empleo: la población ocupada creció 1,7% en doce meses. Lo que pasó es que la fuerza de trabajo creció más, 3,9%. Entró más gente a buscar trabajo del que el mercado alcanzó a absorber, y las personas desocupadas aumentaron 40,3% en un año.
Eso es justamente lo que una medida de empleo directo apunta a atacar: gente disponible para trabajar que no encuentra dónde.
¿Y el FRIL alcanza para eso?
El Fondo Regional de Iniciativa Local es la vía por la que la región financia obras comunales de menor escala. En julio, por ejemplo, el Consejo aprobó 4.762 millones de pesos para 17 obras en distintas comunas.
La diferencia que introduce la propuesta es el destino del gasto: en vez de medir el resultado en metros construidos, medirlo en contratos de trabajo.
Hay un punto práctico que la propuesta deja abierto y que conviene mirar: no todos los municipios tienen la capacidad instalada para ejecutar por administración directa. Requiere equipos, maquinaria y una unidad técnica que pueda hacerse cargo.
Consultamos al consejero Negrón por el monto que requeriría el fondo, por qué municipios de la provincia de Llanquihue podrían ejecutar hoy bajo esa modalidad, en qué estado quedó la propuesta tras la sesión y qué respuesta recibió del Gobierno Regional. Al cierre de esta nota la respuesta estaba pendiente y la incorporaremos cuando llegue.
Fuentes: sesión plenaria del Consejo Regional de Los Lagos; Encuesta Nacional de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas, trimestre móvil mayo-julio de 2026; y archivo propio. Fotografía de archivo propio: sesión de trabajo del Consejo Regional de Los Lagos.