23 de las 30 comunas de Los Lagos no tienen plan de riesgo
Un estudio con datos de Senapred lo detecta a julio de 2026. En Chiloé son siete de diez comunas: solo Quemchi, Quinchao y Queilen lo tienen.
De las 30 comunas de la Región de Los Lagos, 23 no tienen formalizado su Plan Comunal de Reducción del Riesgo de Desastres. Es el instrumento con el que un municipio identifica sus amenazas y define qué hacer antes de que ocurra la emergencia, no durante.
El dato viene de un diagnóstico de la Corporación Ciudades, elaborado con antecedentes del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred) y actualizado a julio de 2026.
¿Qué es exactamente ese plan?
No es el plan de emergencia que se activa cuando ya pasó algo. Es un instrumento de las fases de mitigación y preparación: define las vulnerabilidades del territorio comunal, los cursos de acción y el nivel de avance de las medidas que se van adoptando, según las amenazas propias de cada lugar.
Dicho de otro modo: una comuna puede tener un buen operativo de respuesta y aun así no tener este plan, porque responden preguntas distintas. Uno pregunta qué hacemos cuando se inunda; el otro, qué hacemos para que se inunde menos.
¿Cómo está Chiloé?
Es la parte más dura del diagnóstico. En el archipiélago, siete de las diez comunas no cuentan con el instrumento. Solo Quemchi, Quinchao y Queilen lo tienen formalizado mediante decreto alcaldicio.
El director ejecutivo de Corporación Ciudades, Martín Andrade, apuntó justamente a las condiciones geográficas y económicas del archipiélago para explicar por qué ahí el instrumento importa más, no menos.
¿Por qué debería preocuparnos acá?
Porque esta región vive de emergencias recurrentes y conocidas: sistemas frontales que dejan viviendas anegadas cada invierno, ríos que se desbordan, un volcán activo con planes de evacuación, incendios forestales en verano. Todo eso son amenazas identificables de antemano, que es precisamente lo que el plan debería mapear.
«Chile es uno de los países más vulnerables frente al cambio climático», sostuvo Andrade, y agregó que lo fundamental es «no solamente estar preocupado de cómo reaccionamos frente a la emergencia, sino cómo prevenimos, y allí estos planes son fundamentales».
¿Y en el resto del país?
El panorama nacional que consigna el estudio:
- 127 comunas sin el instrumento formalizado.
- 76 con planes sin revisión.
- 30 con planes nuevos que aún no han sido recomendados técnicamente.
- 14 con planes nuevos en revisión.
- 7 con documentos ya recomendados técnicamente, en proceso de formalización.
Una precisión necesaria: el estudio no publicó el detalle comuna por comuna para toda la región, salvo en el caso de Chiloé, así que no es posible afirmar desde acá cuáles son las 23. Lo que sí conviene distinguir es que este instrumento no es lo mismo que el plan de emergencia comunal: en mayo de 2025 informamos que Senapred destacó el plan de emergencia de Frutillar, y son documentos distintos.
Fuente: estudio de la Corporación Ciudades con antecedentes de Senapred