La Municipalidad de Osorno llamó a una licitación para comprar 146 medallas de oro destinadas a premiar los años de servicio de sus funcionarios. El presupuesto estimado es de $76.900.000, lo que deja un promedio de $526.700 por medalla.
El punto lo puso sobre la mesa la concejala Cecilia Ubilla en la sesión del Concejo Municipal del martes 15 de septiembre, frente al alcalde Jaime Bertin. Su reparo tiene dos partes distintas, y conviene no mezclarlas: el precio y la base legal.
¿Qué contempla exactamente la licitación?
Se trata de la propuesta pública SECPLAN N°80/2026, formalizada por el decreto municipal N° 2026017070 del 14 de septiembre. Las bases técnicas las elaboró la Dirección de Recursos Humanos.
Cada medalla incluye argolla, valier y caja de terciopelo. El desglose por período es este:
• Año 2025: 78 medallas. Siete de 2,5 gramos, 27 de 3,5, doce de 4,5 y 32 de 6,0.
• Año 2026: 68 medallas. Veinticuatro de 2,5 gramos, 21 de 3,5, siete de 4,5 y dieciséis de 6,0.
Sumamos el desglose para comprobarlo: dan 146 piezas y 619 gramos de oro en total, que es exactamente lo que informan las bases. Y al dividir el presupuesto por la cantidad, el promedio da $526.712, consistente con la cifra citada en el Concejo.
¿Es caro?
Es la pregunta que instaló la concejala, y conviene responderla con cuidado. Repartido entre los 619 gramos, el presupuesto implica del orden de $124.000 por gramo.
Ese valor está por sobre el precio del oro puro, pero la comparación directa no es justa: la medalla no es solo metal. Incluye fabricación, grabado, argolla, valier y estuche. Lo que Ubilla pidió no fue declarar un sobreprecio, sino que el municipio revise y reevalúe la estimación antes de adjudicar en Mercado Público.
¿Y el problema legal?
Es el reparo de fondo, y va más allá del monto. La concejala advirtió que el decreto no expresa una norma o reglamento interno que habilite entregar este tipo de beneficios, y pidió formalmente el pronunciamiento de la Dirección Jurídica y de la Unidad de Control del municipio.
Para sostenerlo citó criterios de la Contraloría General de la República, a partir de una auditoría a la Municipalidad de Dalcahue. Ahí el organismo distinguió entre dos cosas: los alcaldes pueden entregar distinciones meramente honoríficas, como diplomas, galvanos o medallas simbólicas; pero entregar bienes con valor comercial significativo puede constituir un beneficio económico indebido si no existe habilitación legal expresa.
Dicho de otro modo: la discusión no es si corresponde reconocer a quien lleva décadas trabajando, sino si el reconocimiento puede tener un valor patrimonial convertible sin una norma que lo autorice.
¿Por qué aparece ahora?
Porque no es el primer gasto municipal que el Concejo mira con lupa este mes. La propia concejala mencionó como antecedentes la reparación de la pileta de la Plaza de Armas y la compra de cortinas para el salón municipal.
Sobre la primera informamos en septiembre: la adjudicación quedó en $449.854.954 con recursos municipales y no fue unánime.
¿En qué está ahora?
La licitación todavía no está adjudicada. Lo que hay es un llamado con presupuesto estimado, y una solicitud formal de revisión presentada en el Concejo. El paso siguiente es el pronunciamiento de las unidades Jurídica y de Control del municipio.
Consultaremos a la Municipalidad de Osorno por el estado del proceso y por el fundamento normativo de la entrega, y actualizaremos esta nota con la respuesta.
Fuente: Concejo Municipal de Osorno, sesión N°35/26