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Ley Lafkenche: Frei Cuestiona Impacto en Desarrollo Salmonero en Los Lagos

Por Catalina Werner • 13 de octubre de 2025

En el corazón de la Región de Los Lagos, el expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle ha encendido el debate sobre la Ley Lafkenche, una normativa que, a su juicio, plantea desafíos significativos para el crecimiento económico, especialmente en la pujante industria salmonera del sur de Chile. Durante su reciente visita como presidente del Consejo de Políticas de Infraestructura, Frei expresó una profunda preocupación por la asignación de extensas zonas costeras, argumentando que esta situación podría estar frenando el potencial exportador del país.

La Voz del Expresidente: Cuestionamientos a la Ley Lafkenche

El exmandatario no dudó en manifestar su postura crítica respecto a la Ley 20.249, conocida como Ley Lafkenche, que permite a las comunidades indígenas solicitar y administrar Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO). Su principal objeción se centró en la magnitud de las solicitudes, señalando que "no podemos entregar 3 millones de hectáreas a 10 familias", enfatizando la necesidad de potenciar la economía regional.

Impacto en la Industria Salmonera y Exportaciones

Frei Ruiz-Tagle destacó la desproporción entre las casi 3 millones de hectáreas solicitadas bajo la Ley Lafkenche y las 300 mil hectáreas que actualmente utiliza la industria acuícola, la cual genera aproximadamente 7 mil millones de dólares anuales. Afirmó con vehemencia que "lo que necesitamos hoy día es duplicar las exportaciones de salmones y esta ley lo está impidiendo". Sus palabras resuenan con la visión de desarrollar la región y sus sectores productivos clave. 📈

Además de la Ley Lafkenche, el expresidente aludió a otras normativas que, según su perspectiva, obstaculizan el progreso, como la Ley que crea los Servicios de Biodiversidad y Áreas Protegidas, y la necesidad de ajustar las leyes que rigen las Evaluaciones de Impacto Ambiental y la labor del Consejo de Monumentos Nacionales, citando paralizaciones de proyectos por hallazgos arqueológicos. 🚧

¿Qué es la Ley Lafkenche y su Alcance?

La Ley 20.249, promulgada en 2008, representa un hito en el reconocimiento de los derechos ancestrales de los pueblos originarios, particularmente las comunidades mapuches lafkenche, sobre sus territorios marítimos tradicionales. Esta legislación busca proteger y facilitar la administración de los ECMPO, garantizando su uso cultural y sostenible. Sin embargo, su implementación ha generado un intenso debate sobre el equilibrio entre la protección cultural y el desarrollo económico. ⚖️

Solicitudes y Concesiones Actuales

Desde su entrada en vigencia, se han presentado solicitudes que abarcan cerca de 3.2 millones de hectáreas de espacios costeros. Si bien la cifra de hectáreas efectivamente otorgadas es menor, cercana a las 211 mil en regiones como Biobío, La Araucanía y Los Lagos, la sola existencia de solicitudes pendientes o en trámite ha sido un punto de fricción para diversos sectores productivos. 🗺️

Un Debate entre Desarrollo y Derechos Ancestrales

Las declaraciones del expresidente han puesto de manifiesto la compleja dicotomía que enfrenta la Región de Los Lagos y el país en general: la promoción del crecimiento económico, simbolizado por la industria salmonera, versus el respeto y la protección de los derechos territoriales indígenas.

Voces de Apoyo y Respaldo Empresarial

El llamado de Frei encontró eco en importantes figuras del ámbito empresarial. Sady Delgado, presidente del Consejo del Salmón, y Susana Jiménez, presidenta de la CPC, manifestaron su acuerdo, señalando que la ley introduce incertidumbre, afectando la renovación de concesiones existentes y el inicio de nuevos proyectos. Consideran esencial una revisión para asegurar un clima de inversión favorable y la continuidad de las actividades productivas. 🤝

Defensa de los Derechos Indígenas y Posición del Senado

Por otro lado, comunidades indígenas y organizaciones de derechos humanos defienden la Ley Lafkenche como un avance crucial en el reconocimiento de la dignidad y la cultura de los pueblos originarios. Argumentan que cualquier intento de debilitar la normativa sería un retroceso en derechos colectivos y una afectación a la confianza entre el Estado y las etnias. 🌱

En el ámbito legislativo, el Senado ha estado trabajando en posibles perfeccionamientos a la Ley Lafkenche. Estos debates buscan encontrar un punto de equilibrio, explorando opciones para limitar la extensión de las solicitudes y establecer plazos definidos, siempre en el marco del Convenio 169 de la OIT, que obliga a la consulta a los pueblos originarios. 🏛️

Un Futuro en Discusión para la Región de Los Lagos

La controversia desatada por las palabras de Eduardo Frei subraya un dilema fundamental para la Región de Los Lagos: cómo armonizar el considerable potencial económico de sectores como la salmonicultura con la innegable necesidad de respetar y garantizar los derechos ancestrales de las comunidades indígenas. El futuro de esta ley y sus posibles modificaciones será determinante para el desarrollo sostenible y equitativo de la región. 💡

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