La Ley 21.015 obliga a las instituciones con 100 o más trabajadores a reservar al menos el 1% de sus puestos para personas con discapacidad. Quisimos saber algo que parece básico: cuántos servicios públicos de la Región de Los Lagos cumplen esa cuota y cuántos no.
Le preguntamos al Servicio Nacional de la Discapacidad. La respuesta, en resumen: ese dato no existe con desglose regional.
¿Por qué no se puede saber?
Senadis explicó que el último informe disponible es el Informe de cumplimiento de la Ley N°21.015 en el Sector Público 2024, elaborado junto a la Dirección Nacional del Servicio Civil. Ese documento presenta resultados a nivel nacional y por tipo de institución —Administración Central, organismos autónomos y municipalidades—, sin desagregación regional.
La razón es cómo se reporta. Los servicios de la Administración Central y los organismos autónomos informan como una sola entidad jurídica nacional, aunque tengan oficinas en todas las regiones, «por lo que no resulta metodológicamente adecuado asignar su cumplimiento a una región determinada». Hay excepciones —algunos Servicios de Salud reportan por separado—, pero son eso: excepciones.
Con las municipalidades sí existe identificación territorial directa. Pero el informe vigente tampoco publica sus resultados por región.
Lo mismo ocurre con la segunda pregunta que hicimos, cuántas personas con discapacidad están contratadas en el sector público regional: el informe trae esa información a nivel de institución, no de territorio.
¿Qué sí se sabe?
El dato nacional de 2024: de 417 instituciones públicas obligadas, 162 cumplieron la cuota del 1% y 255 no la alcanzaron. Es un cumplimiento de 38,8%.
Y para el sector privado, Senadis precisó que no es el organismo que lleva ese registro: la información la administra la Dirección del Trabajo, que recibe la comunicación electrónica de las empresas obligadas.
¿Cómo está la región en empleo y discapacidad?
Aunque no haya cifras de cumplimiento por región, sí hay datos de población. Senadis remitió los resultados regionales del III Estudio Nacional de la Discapacidad, y ahí el contraste es nítido.
En Los Lagos, el 17% de la población adulta tiene discapacidad: son 116.876 personas, de las cuales 72.918 con discapacidad severa.
En condición de actividad, la brecha se ve entera:
Entre las personas sin discapacidad, el 62,9% está ocupado y el 31,5% inactivo. Entre las personas con discapacidad, solo el 40,7% está ocupado y el 56,5% es inactivo, es decir, no trabaja ni busca trabajo.
El estudio agrega otro dato que ayuda a explicarlo: la población adulta con discapacidad de la región tiene en promedio 9,1 años de escolaridad frente a 11,7 de quienes no la tienen, y baja a 8,3 años cuando la discapacidad es severa.
Ese 56,5% de inactividad convive con un mercado laboral que ya marca 7,7% de desempleo regional y con iniciativas puntuales como la feria laboral inclusiva que reunió a 200 personas en Puerto Montt en julio.
Una corrección que salió de esta consulta
Al preparar las preguntas detectamos que el sitio de Senadis mantenía publicado un anexo con datos de contacto regionales desactualizados. El servicio lo reconoció: dijo que ese material «definitivamente está desactualizado» y que alertaría a las áreas correspondientes para darlo de baja. El correo vigente de la Dirección Regional es loslagos@senadis.cl.
Senadis agregó que recogerá la solicitud «como antecedente para evaluar, en el marco de los próximos informes, la factibilidad de incorporar mayores niveles de desagregación territorial».
Fuente: Servicio Nacional de la Discapacidad